Спустя 7 лет после начала строительства поселка Остяко-Вогульск, на заседании Президиума Исполнительного Комитета Советов РК и КД в 1938 году уже стали поднимать вопрос о преобразовании рабочего поселка Остяко-Вогульск в город, а села Самарово в рабочий поселок. 

 

В протоколе №156 этого заседания, состоявшегося 28 июня 1938 года, по вопросу преобразования Остяко-Вогульска сохранилось выступление Полухина, в котором указаны основания, что Остяко-Вогульск из поселка вырос в населенный пункт городского типа. 

 

Кроме того, в выступлении подчеркнуто, что название поселка "Остяко-Вогульск" не отражает ни хозяйственных, ни национальных, ни политических особенностей округа, а является пережитком старой этнографической терминологии. 

 

Итогом этого выступления было решение просить Президиум Облисполкома возбудить ходатайства перед Верховным Советом РСФСР:

1. о преобразовании рабочего поселка Остяко-Вогульск в город с включением в городскую черту села Самарово, с преобразованием последнего в рабочий поселок;

2. об утверждении названия округа "Хантэ-Мансийский Национальный округ" и окружного центра - город "Хантэ-Мансийск".